Översiktsplanen är framtagen av kommunen och är ett strategiskt och vägledande dokument. Den beskriver hur kommunen på lång sikt vill använda mark och vatten för utveckling av bostäder, verksamheter, infrastruktur, natur och vatten. Översiktsplanen är inte juridiskt bindande utan vägledande. Markens användning, bebyggelse och anläggningar regleras därför inte i detalj i översiktsplanen. Detta regleras i detaljplaner. Översiktsplanen är främst riktad mot landsbygden och områden som inte omfattas av en detaljplan.

Läs mer om översiktsplanen:

Översiktsplan, ÖP 2040

En detaljplan anger vad som får byggas, till exempel småhus eller flerbostadshus, lokaler för handel och kontor, parker, gator eller idrottsanläggningar i ett visst område. Det finns även bestämmelser för hur stora byggnaderna får bli, placering och ibland också hur de ska se ut.

Detaljplanen kan ibland innehålla bestämmelser om skydd av kulturhistoriskt värdefulla byggnader eller värdefull natur.

Om din bygglovsansökan avviker från detaljplanen är möjligheten att få bygglov begränsad. Din ansökan kan godkännas om avvikelsen är liten och ändå följer planens syfte.

Inom detaljplanelagt område finns det undantag från lovplikten, så kallade lovfria åtgärder. Det är åtgärder som får strida mot detaljplanen avseende byggrätt, placering och antal byggnader med mera.

Exempel på några åtgärder som inte kräver bygglov eller anmälan, så kallade lovfria åtgärder:

• komplementbyggnad eller komplementbostadshus med en sammanlagd yta om 45 m². Största byggnad får dock vara högst 30 m² och 4 meter i nockhöjd
• tillbyggnad av huvudbyggnad om 30 m², och som inte får överstiga befintlig nock
• murar och plank som inte överstiger 1,2 meter.

Även om bygglov inte krävs för dessa åtgärder kan det finnas andra orsaker som gör att bygglov krävs. Det kan vara om åtgärden placeras närmare gräns än 4,5 meter, inom 30 meter från järnväg eller inom kulturmiljö.

I våra guider framgår vad som krävs för olika byggåtgärder och om det finns undantag från lov- eller anmälningsplikt. Är du osäker vad som gäller där du bor och för ditt projekt är du välkommen att kontakta oss för rådgivning.

Detaljplaner

Guider för bygglov och anmälan

I Motala kommun finns en mångfald av kulturmiljöer, såväl nya som gamla. Det är därmed inte byggnaden eller områdets ålder som enskilt avgör värdet. Områden kan ha så stora kulturmiljövärden att de är viktiga för hela landet. Området förklaras då som ett riksintresse. I Motala kommun finns fem riksintressen för kulturmiljövården, däribland Göta Kanal, Medevi Brunn och Ulfåsa slott med omkringliggande miljö.

Byggnader och anläggningar kan även utgöra och skyddas som ett byggnadsminne om de har ett synnerligen högt kulturhistoriskt värde i sig eller ingår i ett bebyggelseområde med ett synnerligen högt kulturhistoriskt värde. I Motala kommun har vi flera byggnadsminnen, exempelvis Rundradiomuseet, Radiomasterna och Gamla Folkets hus.

Vad är kulturhistoriskt värde?

För att ta reda på vad som är kulturhistoriskt värdefullt tittar vi på vad som gör en byggnad eller ett område speciellt. Det kan handla om att en byggnad har stor påverkan på stadsbilden eller har speciella karaktärsdrag. Byggnaden kan ha ett värde genom att vara en del av en större helhet, till exempel i ett område där byggnaderna har likadant utformat tak eller fasader. I ett homogent bebyggelseområde är det till exempel viktigt att bevara den enhetliga karaktären.

En byggnad kan också vara värdefull för att den är uppförd med en särskild byggnadsteknik eller för att den är först i sitt slag. Beroende på byggnaden eller områdets värde kan åtgärder behöva anpassas på olika sätt. Det är därför viktigt att identifiera de karaktärsdrag som bidrar till byggnadens eller områdets värde.

Bygga i kulturmiljö – vad säger lagen?

Kulturmiljöer finns både inom och utanför detaljplanerat område. Många kulturmiljöer skyddas genom lagstiftningen i kulturmiljölagen, miljöbalken eller plan- och bygglagen. Kulturmiljöer och enskilda byggnader kan finnas utpekade i olika dokument som

• översiktsplan
• fördjupade översiktsplaner
• detaljplaner
• riksintresseområden.

Varsamhetskrav och förvanskningsförbud

I plan- och bygglagen finns krav på varsamhet och förbud mot förvanskning i 8 kap. 13 och 17 §§ PBL. Varsamhetskravet innebär att alla ändringar av en byggnad alltid ska utföras varsamt med hänsyn till den befintliga miljön och byggnadens karaktärsdrag. Byggnadens tekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden ska tas till vara. Om byggnaden eller bebyggelseområdet är särskilt värdefulla omfattas de dessutom av förvanskningsförbudet.

Viktigt är att kraven om varsamhet och förbud mot förvanskning gäller både innanför och utanför detaljplanelagt område samt oavsett om åtgärden kräver bygglov eller inte.

Lagstiftningen lägger stor vikt vid olika åtgärders påverkan på kulturmiljön, både i bebyggelseområdet och på den enskilda byggnaden. Vilket är ett skäl till varför det krävs bygglov inom sådana områden och på sådana byggnader för åtgärder som annars är lovfria.

Exempel på lovfria åtgärder som kräver bygglov inom kulturmiljö:

• montering av solcellspaneler
• tillbyggnader
• komplementbyggnader
• fasadändringar
• inredning av ytterligare bostad
• skämtak.

I vår handläggning är åtgärdens lämplighet i relation till byggnaden och/eller bebyggelseområdets värden en del i bygglovsprövningen. Utifrån identifierade karaktärsdrag för byggnaden eller området görs det en bedömning om åtgärden kan tillåtas, på vilket sätt och i vilken omfattning.  De kulturhistoriska värdena ska inte ses som ett hinder, utan som en viktig resurs för en god livskvalitet och en hållbar samhällsutveckling.

I våra guider framgår vad som krävs för olika byggåtgärder och om det finns undantag från lov- eller anmälningsplikt.

Karttjänster och geodata – Länsstyrelsen Östergötland

Särskilt kulturhistoriskt värde

Vissa åtgärder som normalt inte kräver bygglov kan ändå behöva det om de görs på eller vid en byggnad, ett bebyggelseområde, en tomt eller en allmän plats som är särskilt kulturhistoriskt värdefull.

En detaljplan kan innehålla bestämmelser om skydd av kulturhistoriskt värdefulla byggnader och områden. Om din byggnad har en skyddsbestämmelse i detaljplanen (q eller liknande) betyder det att den är utpekad som särskilt kulturhistoriskt värdefull. Här kan du se vilka byggnader som har skyddsbestämmelse i detaljplanen:

DP Skyddsbestämmelser – Kommunkartan

Det finns områden och platser som inte omfattas av någon detaljplan. Utanför område med detaljplan är vissa åtgärder till en- och tvåbostadshus undantagna från lov- och anmälningsplikt.

Exempel på åtgärder som inte kräver bygglov, så kallade lovfria åtgärder:

• komplementbyggnad eller komplementbostadshus med en sammanlagd yta om 65 m². Största byggnad får dock vara högst 50 m² och 4,5 meter i nockhöjd
• tillbyggnad av huvudbyggnad om 30 m², och som inte får överstiga befintlig nock
• murar och plank som inte överstiger 1,2 meter.

Även om bygglov inte krävs för dessa åtgärder kan det finnas andra orsaker som gör att bygglov krävs. Det kan vara om åtgärden placeras närmare gräns än 4,5 meter, inom 30 meter från järnväg, inom kulturmiljö eller totalförsvarets områden.

I våra guider framgår vad som krävs för olika byggåtgärder och om det finns undantag från lov- eller anmälningsplikt. Är du osäker vad som gäller där du bor och för ditt projekt är du välkommen att kontakta oss för rådgivning.

Guider för bygglov och anmälan

Inom eller i anslutning till områden av riksintresse för totalförsvaret

Vissa åtgärder som normalt inte kräver bygglov kan ändå kräva det om de görs inom eller nära områden som är av riksintresse för totalförsvaret. I Motala kommun finns två sådana riksintressen: Prästtomta skjutfält och de transmissionsnät som tillhör Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

Prästtomta skjutfält

Inom eller i anslutning till Prästtomta skjutfält krävs bygglov för:

• nybyggnad och tillbyggnad av komplementbostadshus,
• inredning av ytterligare en bostad i ett enbostadshus,
• nybyggnad och tillbyggnad av ekonomibyggnad för hästhållning,
• ändrad användning av ekonomibyggnad till hästhållning,
• sätta upp eller väsentligt ändra en ljusanordning, om den avsedda användningen av anordningen kan antas påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av totalförsvarets anläggningar.

Mer information om riksintresset och karta över utbredningsområden finns på Försvarsmaktens webbplats.

Riksintressen – Försvarsmakten

Transmissionsnät

Inom eller i anslutning till transmissionsnät som tillhör Myndigheten för samhällsskydd och beredskap krävs bygglov för:

• sätta upp eller väsentligt ändra en ljusanordning, om den avsedda användningen av anordningen kan antas påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av totalförsvarets anläggningar.
• uppföra eller väsentligt ändra en solenergianläggning (i ett område som även omfattas av en detaljplan)

Mer information om riksintresset och karta över utbredningsområden finns här:

Samverkan och ledning för räddningstjänst – Myndigheten för samhällsskydd och beredskap